山东，山西，河南，初时只设巡抚，不设总督，后面待总督职权范围变化后要新设职位，蒙古和西藏情况不同。

三.国防军体系

皇家陆军，暂由一百个镇组成，总计一百二十五万常备兵力，此非定数。

皇家海军，暂由三个大舰队组成，总计十万左右兵力，此非订数。

陆军航空队

海军航空队

全国国防军常备总兵力约一百四十万

四.国家行政体系

最高级：皇帝

内阁部门设置：工业部，农业部（农牧渔林监管），商务部，邮传部，教化部（含宗教事务，移民归化事务等），宣传部，户部，吏部，教育部，理藩院，刑部，大理寺，清政部，外交部，民政部，税务部（从户部拆分）。其中，刑部，大理寺，清正部，税务部，教化部，有部份强力权力，部分拥枪。

军事部门设置：陆军部，海军部，总参谋部，总后勤部，兵器部，兵役部，后面可能要新增设国防部，将陆军部海军部与兵役部的职能重新划分。

在皇帝和内阁之间，有部分行政职能设置咨议会，相当于皇帝私人国策顾问的角色。

省一级职能部门单位为司，府一级叫局，县一级叫科，部分部名有变化，例如大理寺下面的垂直部门叫律政局（科）。

五.其他未尽事宜，陆续补入。